新开营〔2021〕2号

各有关部门，关堤乡、振中街道，有关驻区单位：

　　现将《新乡高新区首席服务员制度实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

　　高新区优化营商环境联席会议办公室
高新区组织和人事局

　　(行政审批服务局代章)

　　2021年1月25日

新乡高新区首席服务员制度实施方案

　　根据《关于印发<新乡市首席服务员制度实施方案>的通知》(新营商办〔2020〕17号)文件精神，为进一步推动全区营商环境持续优化提升，决定建立高新区企业(重点建设项目)首席服务员制度，为我区企业健康发展提供有力支持。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻国家、省、市优化营商环境精神，坚持问题导向，强化政策落实，坚持服务理念，提升服务效能，推动我区经济高质量发展。

　　二、服务范围

　　1.全区规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、限额以上服务业企业(以下简称“四上”企业)实行全员选派全覆盖。

　　2.高新区省重点建设项目、市重点建设项目。

　　三、首席服务员的选派条件及服务时间

　　1.熟悉各项政策,综合素质全面，精通本职业务，服务意识强。

　　2.单位业务骨干和优秀年轻干部为主，年龄原则在50岁以下。

　　3.服务时间为2年(2021年1月-2022年12月)。

　　四、首席服务员的派出

　　高新区“四上”企业和省市重点建设项目首席服务员的选派，由区组织和人事局、区经济发展局、区行政审批服务局共同研究，并报区优化营商环境联席会议办公室备案。

　　新增重点建设项目首席服务员的选派，应在该项目立项后，由区经济发展局提出，按照上述选派程序派出。

　　五、首席服务员的工作职责

　　首席服务员每周应到企业实地办公，当好“五大员”，做到“五到位”，即当好惠企政策宣传员、企业发展调研员、企业涉政事务协调员、行政执法监测员、营商环境监督员，做到惠企政策宣传到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位、指导企业党建到位、监督政策落实到位，切实了解所服务企业在生产经营、项目建设中遇到的困难，协调办理涉政事务。

　　(一)宣传惠企政策，推动工作落实。

　　积极宣讲国家、省、市近年来出台的各项惠企政策，全面提

　　升惠企政策的知晓率，指导企业学好、用足、用活政策，让所服务企业充分享受到政策红利，进一步增强所服务企业的获得感。

　　(二)立足本职，做好服务。

　　及时了解所服务企业在生产经营中存在的困难和问题，帮助企业剖析原因、研究对策。在企业项目申报或手续办理过程中，可以代办的，全程代办;不能代办的，要会同企业人员跟踪办理。对制约企业发展的融资、人才、技术等难题，属于本部门职责范围的，要立即协调解决;需要部门间协调的事项，要及时报部门责任领导或管委会分管领导，按照按责转办、限时办结、及时反馈、重点督办的原则予以协调解决。

　　(三)开展调查研究，提出合理化建议。

　　深入开展调查研究，围绕加快创新引领、培育企业综合优势和核心竞争力，坚定不移走高质量发展道路的思路，查找行业企业发展存在的突出问题和关键环节，深层次分析原因，对有关政策落实提出合理化建议，研究解决疑难问题的具体对策，为推动高新区经济高质量发展做出积极贡献。

　　(四)完成党工委、管委会交办的营商环境相关工作。

　　六、日常管理与考核

　　“四上”企业及重点建设项目主管部门应定期组织首席服务员开展理论学习和政策培训。

　　首席服务员应建立工作台帐和解决问题台帐，每半个月由所在部门汇总,部门主要领导签字盖章后报送至区行政审批服务局。区行政审批服务局负责综合协调，区组织和人事局负责督导考核，区纪工委负责监督问责。

　　七、经费保障

　　首席服务员赴所服务企业(重点建设项目)期间的工作费用，由派出单位承担，差旅、伙食费用按照我市《关于规范差旅伙食费和市内交通费收交管理有关事项的通知》(新财行〔2019〕5号)执行。

　　八、有关要求

　　(一)强化派出部门职责。派出部门要坚持“干部冲在前、部门做后盾”的原则，全力以赴当好首席服务员的坚强后盾。各部门要定期研究帮扶企业工作，打通服务企业发展“最后一公里”，确保联系企业得实效，帮扶干部受锻炼。

　　(二)严明各项工作纪律。首席服务员要严格遵守中央八项规定，不得担任所服务企业的具体职务，不得以任何名义领取企业的工资、福利、奖金等财物，不得在企业报销应由个人支付的费用，对企业发展决策事项，不参与、不干预、不指手画脚，构建“亲”、“清”政商关系。

　　(三)积极探索创造经验。区经济发展局、区科学技术局、区服务业促进局、区社会事务协调办公室要为首席服务员提供必要的服务保障，提供惠企政策汇编、防疫知识手册等工作资料。在首席服务员制度执行过程中，要积极创新，敢于探索，勇于实践，创造经验，有关的经验做法、意见建议要及时报区营商环境联席办公室，以便坚持完善发展好首席服务员制度。

　　附件：1.新乡高新区“四上”企业首席服务员联系服务情况表

　　2.新乡高新区省、市重点建设项目首席服务员情况表
 

附件2
新乡高新区省、市重点建设项目首席服务员情况表