为了提升城市综合管理能力，促进城市营商环境不断提升。新乡高新区综合监管和执法局探索出了“721工作法”。以柔性执法促进社会共治。并在全市率先推出了“社会服务抵扣罚款”的活动。

　　近年来，高新区综合监管和执法局一直把“柔性执法”当作工作抓手。通过提升服务意识，加强管理能力。促进全市营商环境不断提升。

　　高新区综合监管和执法局副局长崔勇说道：“一是强化服务意识，变被动管理为主动服务。变末端执法为源头治理，综合监管由事后的处罚。变为事前事中的帮扶指导。二是送政策送技术，送方案上门。积极为企业和商户想办法、谋思路、帮助企业和商户在新形势下满足各种需要。

　　”在柔性执法为基础上，今年六月，新乡高新区综合监管和执法局进一步探索出了“721工作法”。

　　高新区综合监管和执法局副局长崔勇表示：“‘721工作法’是我们执法局日常执法所倡导的基本理念和工作目标。即70%是用服务解决，20%的问题是用管理解决，10%的问题是用执法解决。”

　　在“721工作法”实施后，新乡高新区综合监管和执法局进一步完善了“轻微违法行为不予行政处罚”的处罚机制。只有在商贩们极其严重地违反了《新乡市市容和环境管理条例》时才进行行政处罚。对于轻微违法的商户，可以参加社会服务来抵扣罚款。有效地借助了社会力量来参与城市管理共治，改变了“有错必罚”的管理模式。

　　商贩关跃东告诉记者：“不罚款了，那多好啊。俺经商户挣钱也不容易，俺现在接受服务抵押罚款以后，愿意与执法部门一起提升营商环境。”

　　据了解，目前商户参与“社会服务抵扣罚款”的内容主要包括：非机动车辆的摆放、公共设施的保洁、小广告的清除、公共区域卫生的打扫，以及宣传《新乡市市容和环境管理条例》等。违法商户通过参与社会服务提升了市容环境，从而也促进全市营商环境的不断优化。

　　高新区综合监管和执法局副局长崔勇说：“从今年6月19日开始，3个月来，我们共有105人次参加了社会服务抵扣罚款活动。让违规的商户，自身学法用法，同时也宣传教育了一大批商户和我们一起共同的维护良好的营商环境。”