一、制定背景

　　2021年10月30日，河南省科技厅牵头印发了新修订的《河南省科技金融“科技贷”业务实施方案》（豫科金〔2021〕11号）（以下简称《实施方案》），省《实施方案》在贷款利率、补偿机制等方面作出了调整。高新区于2018年修订出台的“科技贷”政策核心条款与省《实施方案》最新要求已不相适应，为了与省《实施方案》紧密衔接，做到上下贯通，鼓励支持企业积极申请省市“科技贷”政策，高新区及时对现行“科技贷”政策作出了相应调整，于2022年2月15日，修订出台了《新乡高新区科技金融“科技贷”业务管理办法（试行）》（新开〔2022〕18号）。

　　二、制定原则

　　按照省《实施方案》要求，结合高新区科技贷业务工作实际情况，与上级政策形成紧密、有效衔接。

　　（一）在贷款利率、政策服务对象等方面与省《实施方案》保持一致。

　　（二）上调贷款额度，加大企业融资支持力度。

　　（三）取消风险保证金，降低企业融资成本。

　　（四）与省、市级“科技贷”形成政策联动，借力上级科技信贷准备金，完善风险补偿机制。

　　三、政策要点

　　（一）提供2种贷款利率选择。与省“科技贷”政策保持一致，将原政策“贷款利率不得超过同期人民银行基准贷款利率的1.3倍”调整为“贷款利率不得超过人民银行公布的同期同档次的贷款基准利率上浮30%（可按同期同档次LPR换算）”。

　　（二）扩大支持对象范围。与省“科技贷”支持对象保持一致，将原政策支持对象由“国家科技型中小企业”扩大至“高新技术企业、国家科技型中小企业”。

　　（三）上调贷款额度。参考省“科技贷”对贷款对象营业收入和贷款额度的比例关系，将原政策“单户贷款额度不超过500万元”调整为“营业（销售）收入1亿元（含1亿元）以下的科技型企业，原则上单户贷款额度不超过500万元；营业（销售）收入1亿元以上的科技型企业，原则上单户贷款额度不超过1000万元”。

　　（四）降低企业融资成本。取消原政策“贷款企业按照贷款额度的5%向合作银行交纳风险保证金作质押担保，在偿清贷款本息后，合作银行须及时退还保证金”。

　　（五）形成政策上下衔接。新增“对获批河南省或新乡市‘科技贷’且放款银行为我区‘科技贷’协议合作银行的企业，可直接纳入支持范围”的政策条款。

　　（六）完善风险补偿机制。进一步明确政府和合作银行承担损失的比例，并与省市级“科技贷”形成政策联动，已获得省市“科技贷”支持的企业若出现贷款损失，优先扣除上级科技信贷准备金。将原政策“实际发生的贷款损失，首先扣除企业风险保证金，不足部分由管委会和合作银行按照5:5比例承担”调整为“实际发生的贷款损失中，合作银行承担50%，剩余50%通过以下方式予以承担：（1）若获批河南省或新乡市“科技贷”的企业贷款发生损失，优先扣除省、市应承担的贷款损失后，不足部分损失由管委会在所承担比例范围内予以补足；（2）对仅获批区本级“科技贷”的企业发生的贷款损失，由管委会和合作银行按照5:5比例承担”。

新乡高新区管委会 关于印发新乡高新区科技金融“科技贷” 业务管理办法（试行）的通知