根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定，现公布高新区2017年政府信息公开工作年度报告。本年报由新乡高新区管委会办公室编制而成，所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本报告由基本情况概述，贯彻落实新政文〔2017〕30号及公开重点工作分解要求情况、政府信息公开组织体系建设和公开渠道建设情况、推进“五公开”情况、政府信息公开申请办理情况、对政务公开工作的监督和权利监督、投诉举报行政复议和行政诉讼情况、存在问题及下一步工作措施等7个部分组成，电子版可在高新区管委会网站(http://www.xxhdz.gov.cn/)政府信息公开专栏查阅并下载。如对年报有任何疑问，请与新乡高新区管委会办公室联系(地址：新飞大道南段火炬园综合楼中区302办公室，邮编：450003，电话：0373—3539900，电子信箱：xxkfqxx@163.com)。

　　一、基本情况概述

　　政府信息与政务公开工作是提高政府工作透明度，促进依法行政，规范权利运行，推动行政效率提速的重要措施，也是建立人民满意服务型政府和政府取信人民群众的根本保证。新乡高新区领导班子对信息与政务公开工作高度重视，始终坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，紧紧围绕国务院、省政府和市政府决策部署，坚持推进决策、执行、管理、服务、结果公开，积极开展主动公开、加强平台建设、回应社会关切，切实提高政务公开实效，年初就把该项工作列入重要议事日程，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，积极服务全面深化改革，经济社会发展和自身建设。

　　二、贯彻落实新政文〔2017〕30号及公开重点工作分解要求情况

　　今年以来，尤其是(新办文〔2017〕30号)《关于印发〈贯彻落实豫办〔2016〕60号文件全面推进政务公开工作的责任分工〉的通知》下发以来，高新区紧紧围绕省、市政府决策部署，认真梳理全区政务公开各项工作，最终理出48项工作任务，根据全区各部门工作职责，逐项分解，印发《新乡高新区管委会关于落实新办文〔2017〕30号文件全面推进政务公开工作责任分工的通知》，落实牵头单位和责任单位，同时强化监督，逐步推进。截至2017年底，各局办分解工作基本完成，关堤乡和振中街办事处还针对本级政务公开工作进行了认真梳理，分解落实到内部各部门，并建立了乡(办)、村(社区)政务信息公开工作网络。

　　三、政府信息公开组织体系建设和公开渠道建设情况

　　高新区始终把政务信息公开做为一项重要工作，由区分管办公室的主任做为信息公开工作的主管领导，按照“谁主管谁负责”原则，根据机构人员变动情况调整了区政府信息公开工作领导小组和工作责任制，明确主管领导及具体负责人。领导小组下设办公室和监督组，全面推进政府信息公开工作。通过建立各部门主要领导负责制、“一把手亲自抓”等制度，把政府信息公开工作列入所属各部门绩效考核，建立了办公室综合科牵头，管委会各部门综合科和关堤乡、振中街办事处办公室配合的区、乡(办)政府信息公开组织体系，并通过以会代训、以工代训的方式对全区30余名政务信息公开工作人员进行了全面培训，还由区机要保密专业人员对政务信息公开工作人员进行了保密专项培训，并建立了各局办负责人保密审查责任制。

　　为进一步加强公开工作，高新区积极拓展政务公开渠道，除持续推进“高新区网站”建设以外，继续做好与全市信息公开平台的衔接工作，每一项公开目录都及时得到更新维护。同时，还开辟了“新乡高新区”微信公众号和“微官网”平台，持续维护“新乡高新区人力资源部”微信公众号平台。

　　四、推进“五公开”工作情况

　　高新区积极推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开工作，通过高新区网站的“政府文件”专栏和“通知公告”专栏公开规范性文件，通过“行政权力清单”专栏公开行政权力，通过“财政预决算”专栏公开财政资金使用情况，通过“政府信息公开年度工作报告”专栏公开政府数据资源及重点领域的政府信息公开深化和推进情况等。同时，建立了“中国共产党第十九次全国代表大会”、“国务院信息”、“应急管理专栏”、“郑洛新国家自主创新示范区”、“民政专项资金”、“高新区干部教育培训”等重点领域信息专栏。

　　高新区积极回应社会关注热点和网络舆情。2017年，全区各级行政机关及企事业单位积极回应社会关注的热点问题，对国家、省、市出台的各项政策及时进行解读和答疑。参与广播电视台举办的“行风热线”2次、新乡电视台举办的“面对面访谈”2次。进一步阐明了各项政策规定，消除了误解和疑虑，化解了一大批矛盾，增强了各级行政机关的公信力，有效维护了群众的知情权和监督权，政府工作的透明度更强。

　　五、政府信息公开申请办理情况

　　高新区通过网站“公开指南”专栏持续公告依申请公开的公开范围、受理机构、受理地址、受理时间、联系电话、传真、电子信箱和申请方式、申请处理等内容。

　　高新区还在高新区网站上开设了群众留言专栏，为群众申请公开政府信息提供方便。明确专人负责，每日关注群众留言栏情况，确保群众申请及时得到受理。建立群众申请受理、处理、答复首问负责制，确保群众申请专人管理、专人受理、专人处理、及时答复。政策解读等工作正逐步推进，公信力不断提高，法治政府、创新政府、廉洁政府建设稳步有序。

　　2017年通过“市长信箱”受理160条信息，通过“网民留言”受理30条，均根据群众反映内容，按照“谁主管谁负责”的原则由管委会相关分管领导签批到各责任部门予以答复解决，不存在不受理、不办理等情况。

　　截至2017年底，河南省未出台依申请公开政府信息的相关收费标准，因此2017年高新区政府信息依申请公开未收取费用。

　　六、对政务公开工作的监督和权利监督、投诉举报行政复议和行政诉讼情况

　　为加强对政务公开工作的监督管理，高新区建立完善了《新乡高新区信息定期上报制度》、《新乡高新区政务公开信息公告制度》、《政府信息公开工作年度工作方案》等多项规章制度。进一步明确政府信息公开工作的范围、内容、形式和时间，重点公开人民群众普遍关心，涉及人民群众切身利益的事项，不断丰富和拓展政府信息公开工作内容，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。同时，我区政府信息公开工作领导小组下设监督小组，由纪检书记担任组长，重点从容易产生不正之风、滋生腐败的环节入手，负责高新区政务信息公开内容的审议、监督检查、受理投诉和责任追究等工作，并向社会各界公布监督投诉电话(3539900、3539956)。我区还把政府信息公开工作目标与党风廉政建设工作、目标考核工作有机结合，通过督促查办，跟踪监督目标任务的落实。2017年未发生一起由于政务信息不公开引起的投诉举报、行政复议和行政诉讼情况。

　　七、存在问题及下一步工作措施

　　2017年，我区政府信息与政务公开工作取得了一些成绩和进步，但对照国家要求和公众期望，还存在一些不足和薄弱环节，主要体现在：一是政务公开工作机制、体制还不健全。因为机制、体制尚未理顺，导致部分工作无法得到有效贯彻和落实。二是政务公开工作制度化标准化水平还不够高。三是政务公开的深度和广度需要进一步加强，政策解读还有待进一步开展;四是办事服务入口还有待进一步优化。五是政府信息与政务公开队伍建设需要加强，没有设置承担政府信息与政务公开工作的专门机构及配备专职人员，承担公开工作的兼职人员流动性强，且普遍缺乏必要的业务培训，处理事务的能力和服务水平无法满足新的政务公开工作要求。

　　2018年，我区将根据党的十九大精神总体要求，按照国家各级政府的统一部署，全面推进行政决策、执行、管理、服务、结果的“五公开”，以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标，着力开展以下五方面工作:

　　一是认真落实国务院及省政府有关要求，结合我区实际，坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，进一步推进“五公开”，细化措施任务，明确责任分工，认真抓好落实。

　　二是认真做好政策回应解读工作。详细解读政策难点疑点，将政策解读与政策制定同步考虑、同步安排，并严格落实到机关办会、办文程序中。做好政策解读员队伍组建工作，不断拓展回应深度、扩大范围，积极回应社会关切热点，及时有效应对社会舆情。

　　三是不断提高依申请公开工作的制度化、规范化水平。进一步优化、规范依申请公开工作流程，完善依申请受理机制，畅通受理渠道，及时、依法受理和答复公众申请。强化服务意识，搞好与申请人的沟通。积极探索答复热点、难点问题信息申请的有效途径，提高回复质量。

　　四是进一步加大新媒体平台的建设和利用力度，鼓励机关单位和关堤乡、办事处利用政务微信平台公开政府信息，提高政府信息发布的快捷性和关注度，增强政府信息的公开实效。按照上级工作部署，推动网上服务的广度和深度。

　　五是加强人员培训和队伍建设工作。年内组织开展全区集中培训不少于1次，继续做好政府信息与政务公开工作人员轮训工作，切实提高依法公开政府信息的意识和能力。

　　特此报告。

　　附件：2017年高新区政府信息公开情况统计表

　　2018年01月09日

政府信息公开情况统计表
（2017年度）
填报单位：新乡高新区管委会          （盖章）：

　　单位负责人：柴森  审核人：柴森  填报人：王绣

　　联系电话：3539900  填报日期：2018年01月09日