发布日期：2022-04-28
经区巩固拓展脱贫攻坚领导小组研究决定，2022年度财政衔接资金分配到2022年高新区朗公庙镇东荆楼村村内道路建设及坑塘治理建设项目50万元（其中市级财政衔接资金33万元，区级财政衔接资金17万元），现将项目实施方案公示如下：
责任单位：高新区社会事务局
监督电话：0373-3539876
电子邮箱：gxqnb2021@163.com
高新区社会事务局
2022年4月28日
2022年高新区朗公庙镇东荆楼村村内道路
建设及坑塘治理建设项目实施方案
按照《中共中央 国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和财政部印发《中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，结合我镇实际，特制定2022年朗公庙镇东荆楼村村内道路建设及坑塘治理建设项目实施方案。
一、 基本情况
东荆楼村位于朗公庙镇政府驻地南4公里，东邻崔庄，西邻107国道。东荆楼村辖16个村民小组，共有居民889户，人口4081人，脱贫户33户，100人；监测户13户，31人。全村党员 105人，支部委员5人，村委委员4人。
全村耕地面积4300亩，主要种植小麦、玉米等农作物。村内无工业，属于传统农业村。
村内有个坑塘，用来汛期排水，现受建筑、生活垃圾堆积以及部分村民垫土影响，导致坑塘储水量下降，严重影响了防汛排水和村容村貌，同时坑塘周边道路坑洼不平，雨季泥泞难行，严重阻碍了居民在雨天时出行，为改善和提高群众的生活水平，村两委多次召开会议研究此事，提出治理方案。
二、指导思想、目标和任务
（一）指导思想
紧紧围绕我镇乡村振兴战略思想，坚持整村推进与新型城镇化、新型农业现代化、新农村建设、美丽乡村建设有机结合，以改善生产生活条件、发展特色支柱产业、增加低收入人群收入、提高自我发展能力为着力点，统筹安排各类专项帮扶措施，统筹整合部门资源和社会力量，促进各项建设全面协调发展。
通过实施村基础设施建设项目，使各村树立人与自然和谐相处的理念，切实改善农村生态环境。
（二）目标和任务
2022年完成东荆楼村村内道路建设及坑塘治理建设项目，结合村内实际，针对其资源条件、生产力水平、社会发展程度，按照“因地制宜、分类指导、缺什么补什么”的基本原则，改善村容村貌。
三、项目建设内容及资金预算
2022年高新区朗公庙镇东荆楼村村内道路建设及坑塘治理建设项目内容为：1.平整场地2064m2；2.挖土方5495m3；3.安全护坡1136m3；4.挡水墙31.29m3；5.下水槽260m3; 6.道路建设两条路共543m3。计划总投资59万元。
四、效益分析
（一）经济效益
通过实施东荆楼村村内道路建设及坑塘治理建设项目，美化村容村貌，提高村民生产生活条件，推动乡村振兴。
（二）社会效益
东荆楼村的生产生活条件得到明显改善，改善村民生产生活环境，使村容村貌及群众生活质量与条件得到有效提高。
五、保障措施
1、切实加强领导，建立完善镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划实施组织体系。
为切实做好财政衔接资金项目工作，我镇实行镇、村党政一把手负总责的目标管理责任制，村级成立项目监督协调小组，保证项目顺利实施。
2、科学编制规划。
根据省市县有关文件精神和资金安排，结合实际情况和群众意愿，最终确定在东荆楼村实施财政衔接资金项目工程建设。
3、加大协调力度。镇政府十分重视财政衔接资金项目工作，全力支持此项工作。按照统一规划，统筹安排，形成合力，促进发展的原则。通过项目的编报，筹措各类资金，集中投入使用，最大限度地提高财政衔接资金的使用效益。
4、以群众为主体，加大宣传力度，充分调动群众参与建设的积极性。首先在村内群众中做好宣传，按照“4+2”工作法开展工作，召开村党支部会、村两委班子会、全体党员会议、村民代表大会，并大力宣传，积极动员群众发动群众参与规划，决议结果进行张榜公示，得到了群众的积极支持。
5、强化项目管理。项目申报严格按照项目申报指南进行；项目运行按照工程项目各类管理办法执行；项目实施过程执行预算、评审、备案、招投标、工程监理、工程验收、审计等制度；资金管理实行区级报账制，专款专用。
6、加强督促检查和建后管理。为了保证财政衔接资金项目工程长期稳定发挥效益，我们严格按照县《关于加强扶贫项目资产后续管理的实施意见》，加强对财政衔接资金项目的建后监督检查和管理，做到建设与管护并重，使财政衔接资金项目工程发挥最大效益。
