新开〔2013〕61号

新乡高新区管委会

关于印发《新乡高新区城中村改造安置工程

质量安全管理办法》的通知

各有关单位：

《新乡高新区城中村改造安置工程质量安全管理办法》已经管委会研究同意，现予印发，请认真遵照执行。

2013年6月28日

新乡高新区城中村改造安置工程

质量安全管理办法

第一条　为加强高新区城中村改造安置工程管理，确保工程质量安全，让村民住上放心房、满意房，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规及文件精神制定本办法。

第二条　强化建设单位责任。建设单位是城中村改造安置工程质量安全的第一责任人，负责全面协调参建各方的工作，督促施工、监理等单位加强现场质量安全管理，及时处理解决有关问题。

第三条　强化施工单位责任。施工单位对所承包工程的施工质量和安全生产负总责。施工单位应建立健全质量安全保障体系，规范项目管理机构人员配备，严格按施工图设计文件和相关规范、标准施工，确保质量安全。

第四条　强化工程现场监理责任。监理单位对所监理工程的质量安全负重要责任，应落实总监理工程师负责制，严格按法律法规及有关规范、标准要求监理，严格审查施工现场质量安全技术措施等的落实情况，发现质量安全隐患，应第一时间书面督促施工单位快速整改；情况严重的，应要求施工单位立即停工，并及时报告建设单位和区交通城建局。

第五条　加强群众监督建设。城中村改造安置工程建设期间，由工程所在村村委会选派懂技术、有工程建设经验的党员、村民代表，成立3－5人的村民监督小组，明确一名组长，对施工全过程进行监督。建立城中村改造工程质量投诉举报制度，公布投诉电话：3539929，完善投诉处理制度，及时化解矛盾纠纷。

第六条　加强工程质量安全监督管理。将城中村改造工程作为监管服务重点，由区交通城建局指派业务能力强的监督人员，加强工程质量安全业务指导，加大巡查检查频次，根据城中村改造工程的建设情况，按有关规定制定专项监督方案，督促参建各方主体认真履职。

第七条　严格执行建设工程招投标管理规定，择优选择参与城中村改造工程建设的单位，从根本上提高质量安全管理水平。

第八条　施工图纸必须由专业审查机构严格审查，排除工程质量安全隐患。
    第九条　严格施工许可管理，所有安置工程必须在办理质量、安全监督和施工许可证后才能开工。

第十条　加强原材料质量控制，参建单位应严把钢材、水泥等主要原材料和商品混凝土质量检验和控制关，严格执行见证取样和送检制度，所有原材料须经复验合格后方可使用。施工单位在选择确定商品混凝土时，必须由建设方和村民监督小组认可，并在协议中明确质量问题出现后的责任划分。

第十一条　做好结构实体检测工作，在工程基础验收及主体结构验收前，应严格按规范要求对工程进行结构实体检测，排除隐患。

第十二条　做好巡查抽检工作，加强对安置工程关键节点关键部位的巡查，加大对原材料及现浇构件等的随机抽检力度，杜绝质量问题。

第十三条　深入开展建筑安全专项治理工作，及时消除施工现场安全隐患，防范和遏制建筑安全事故发生。

第十四条　严格竣工分户验收制度。邀请村民参与安置工程分户验收全过程，确保每户村民放心。

第十五条　对因参建单位违反工程质量、安全有关法律法规和工程建设标准，致使工程产生质量或安全事故的，采取通报批评、记不良行为记录、经济处罚、驱逐出高新区建筑市场等方法严肃查处，同时依法追究参建单位和参建人员的责任。

第十六条　相关管理部门未依法履行监督管理职责、发现违法行为不予查处的，一律依法追究责任。

新乡高新区管委会办公室                  2013年6月28日印发