发布日期：2014-09-29
区内各建设、施工、监理单位：
为认真做好建筑安全管理工作，确保我区建筑安全形势持续稳定，保障施工作业人员安全，促进我区建筑施工现场标准化、规范化、制度化，我局对高新区2014年第三季度建筑安全管理形势进行认真分析，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
2014年第三季度中，区内监管在建工程145项，35个项目部，总建筑面积171.6万平方米。第三季度中，区交通城建局共组织了两次拉网式全面安全大检查，下发隐患整改通知书59份，要求整改各类隐患292条，整改率达到100%。
二、存在问题
1、安全生产方面：部分建筑施工企业安全生产责任主体意识不强，项目经理、安全员等关键岗位人员到岗率不高，安全检查流于形式，对施工人员的安全教育和奖罚措施不到位，施工用电不规范，“三宝四口”防护未做到位，卸料平台搭设不规范，现场物料堆放混乱，在建工程住人，建筑工人安全生产意识不高，自我保护意识较差，临边作业人员不佩带安全带现象较多。监理单位没有很好履行安全监理职责，总监经常不在岗，对安全生产条件审查不严。
2、安全责任事故情况：7月23日，华方通研发中心工地施工单位一名工作人员在三楼吊运钢管时不慎踏空坠落，经抢救无效死亡。
三、处理意见
1、华方通研发中心项目，施工单位河南宏岳建设有限公司，监理单位河南省育兴建设工程管理有限公司。安全管理混乱，监理不到位，在二次结构施工中将二至六层临边防护一次性拆除，违反规定实施吊装作业，造成安全责任事故。除市安委会对这两个单位做出处理之外，在此对这两个单位通报批评。
2、河南新基建筑工程有限公司新谊城项目部、河南新城建设有限公司高远中试车间项目部、林州市华通建设有限公司李烨公租房项目部、河南时代建筑安装工程有限公司橄榄城项目部安全管理松懈，在安全大检查发现重大安全隐患。经研究决定，对这四个单位通报批评。中铁七局集团第五工程有限公司天下城项目部，在市安全大检查中发现重大安全隐患，已由区综合执法大队安有关规定进行处罚。
3、河南省第二建设集团有限公司恒升起重综合楼和公租房项目部、新乡市鑫恒建筑工程有限公司金谷阳光地带A28#楼项目部农民工工资管理混乱，造成民工多次上访，经研究决定，对这两个单位通报批评。
四、下阶段工作要求
针对日前住建部在我市大检查中所反映的问题，各项目部需重点做好以下工作：
1、建设单位在编制工程概算时应单独编制安全防护及文明措施费用，并按规定及时支付安全生产费用；
2、落实项目经理带班制度，施工现场关键岗位人员按规定到岗到位，认真落实责任，抓好安全管理；
3、安全交底应按分部分项工程进行，且应交底到一线工人；
4、加强基坑边坡防护，从基坑施工开始就要进行第三方监测；
5、工程中的预埋锚固环、吊环、脚手架连墙件预埋件不应使用螺纹钢，而应使用符合要求的圆钢；
6、提高密目式安全立网质量，严禁使用防尘网；卸料平台与结构间应做有效防护，应在明显处设置荷载限定标牌；
7、起重机械设备安装前对司机、信号工、司索工进行安全技术交底，附着、加节、顶升后应有验收记录，加强对机械设备的定期检查及维护保养。
高新区交通城建局
2014年9月29日
