发布日期:2024-04-02
根据《中华人民共和国气象法》《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》(国发〔2022〕11号)《河南省人民政府关于加快推进气象高质量发展的意见》(豫政〔2023〕31号)等精神,结合我市实际,制定了《加强气象行业管理的意见》(以下简称《意见》)。
一、起草背景和依据
一是深入贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话和关于气象工作的重要指示批示精神。二是贯彻落实《国务院关于印发气象高质量发展纲要(2022—2035年)的通知》《河南省人民政府关于加快推进气象高质量发展的意见》等精神。三是加强气象行业管理,优化资源配置,实现气象信息资源共享,进一步提高气象行业的总体效益,促进全行业规范有序发展,共同构筑气象防灾减灾第一道防线。
二、主要框架和内容
《规划》共分为三个章节,分别为总体要求、主要任务和保障措施。
第一章:总体要求。阐述强化气象行业管理的指导思想,明确气象设施管理、气象数据管理、气象信息服务与防雷安全管理等发展目标。
第二章:主要任务。共四个方面13项任务。
1.统筹行业气象设施建设。一是建立健全工作机制。成立气象行业监测设施统筹协调委员会,负责统筹气象观测站网规划建设、信息共享等工作,打造气象行业发展生态,明确由气象部门负责行业监督管理。二是统筹建设气象探测设施。由气象部门负责气象监测设施信息管理、行业气象观测规划和装备管理。三是加强行业观测备案及监管。统一行业观测监督管理,开展气象观测评价管理工作。四是建立气象探测标准体系。规范行业间气象相关规定和标准,开展气象设备计量检定。五是规范涉外气象探测和资料管理。加强涉外气象观测审批管理,建立涉外气象探测管理联动工作机制,完善涉外气象探测活动监管措施。
2.健全气象信息资源共享机制。一是建立数据汇交机制。制定数据汇交共享标准,强化汇交共享数据质控和分析,建立集约的气象行业数据集,增强数据管理与服务能力。二是深化数据融合应用。推进灾害和相关探测信息共享,建立气象监测信息共享平台和气象数据流通交易体系。三是强化部门协同联动。开展专业气象研究与学术交流,促进气象与相关学科的交叉融合,推动部门间气象数据综合应用和成果转化。
3.加强气象信息服务管理。一是规范预报预警信息发布,制定气象信息发布实施细则。二是强化预报预警信息传播。健全政府主导的气象信息社会再传播机制和新闻单位24小时紧急播发制度,建立重大气象灾害预警信息快速发布绿色通道,加强气象灾害监测和预警系统建设。
4.强化气象社会管理职责。一是切实强化市场监管和执法工作,强化重点领域执法。二是加强气象灾害防御重点单位管理。开展重点单位气象灾害防御责任情况专项检查,建立防雷安全隐患排查整改闭环管理机制、多部门协同监管机制和信息共享机制。三是科学开展气候可行性论证,建立完善气候可行性论证工作制度保障体系。
第三章:保障措施。一是加强组织领导。各级人民政府要加强组织协调,市直有关部门要切实履行责任。二是统筹规划布局。加强气象行业管理工作统筹规划,有效衔接各项改革与创新措施。三是加强法治建设。推进气象法规规章贯彻落实,加强气象法律法规执行情况的监督检查,推进气象领域执法事项纳入综合执法范围。四是加强投入保障。加大对气象工作在财政投入、气象设备系统升级迭代、运维保障等方面的支持力度。
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