新乡市天捷玻纤复合材料有限公司：

统一社会信用代码：91410721683197083P

地址：朗公庙镇赵堤村

一、环境违法事实和证据

高新区生态环境和安全生产监管局于 2022 年 6 月 14 日对你单位进行了调查，发现你 单位实施了以下环境违法行为：我局执法人员刘延伟、平健强通过“双随机”推送执法检查中发现，你单位在新乡市新乡县朗公庙镇赵堤村开工建设的年产 230 吨增强塑料项目，实际生产线与审批的环境影响评价文件发 生重大变动。你单位在未重新报批环境影响评价文件的情况 下，擅自开工建设。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国环境影响评 价法》第二十四条第一款：“建设项目的环境影响评价文件 经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺 或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设 单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。”的规定。    

以上事实，有建设项目环评批复文件;建设项目开工照片、 录像;生产线、生产设备超 30%的照片、录像;相关未报批，或者未批准的材料；现场检查（勘察）笔录;调查询问笔录； 等证据为凭。我局于 2022 年 6 月 24 日以直接送达《行政处罚事先 （听证）告知书》（豫 0771 环罚告字〔2022〕1 号）直接送 达告知你单位陈述申辩权。你公司在规定的期限内未提出听证申请，也未到我局进行陈述和申辩，自动放弃了上述权利。

二、行政处罚的依据、种类 

根据你单位违法行为的事实、性质、情节、社会危害程 度和相关证据，参照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》： 裁量因素：项目应报批的环评文件类别，内容：报告表，裁 量等级：1，裁量因素：项目建设情况，内容：主体工程已 投入生产或者使用，污染防治设施已建成的，裁量等级：3， 裁量因素：项目建设地点，内容：符合环境功能规划，裁量 等级：1，裁量因素：违法持续时间，内容：3 个月以内的， 裁量等级：1，裁量因素：是否配合执法检查，内容：配合 调查，裁量等级：1，法定处罚金额上限(M)：3738，法定处 罚金额下限(N)：748，首要裁量因素裁量等级(A)：3，其余 裁量因素个数(n)：4，其余裁量因素裁量等级(Bi)：[1, 1, 1, 1],处罚金额(X)：1944,代入公式：1944 = 748 + ( 3738 - 748 ) x [ 3.0 / 5 + ( ( 1 + 1 + 1 + 1 ) / ( 5 x 4 ) ) ] x 50% ，自定义裁量 计算值：0，最终裁量金额：1944元 。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三十一条第一款：“建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书、报 告表，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请 重新审核环境影响报告书、报告表，擅自开工建设的，由县 级以上生态环境主管部门责令停止建设，根据违法情节和危 害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的 罚款，并可以责令恢复原状;对建设单位直接负责的主管人员 和其他直接责任人员，依法给予行政处分。”的规定，经集体研究，我局对你单位你单位在新乡市新乡县朗公庙镇赵 堤村开工建设的年产 230 吨增强塑料项目，实际生产线与审批的环境影响评价文件发生重大变动。你单位在未重新报批 环境影响评价文件的情况下，擅自开工建设违法行为作出以 下处理决定：罚款 壹仟玖佰肆拾肆元整

三、行政处罚决定的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚 款收缴分离实施办法》的规定，你单位应当自收到本处罚决 定书之日起 15 日内将罚款缴至建行新乡华兰支行；银行账 号：41001552710050000137-0010；代办银行：非税收入财政 账户。款项缴清后，请持银行受理回单到我局请持银行受理 回单到我局财务室索取罚款票据，并将缴款凭据第三联送至 生态环境科 209 房间备案。逾期不缴纳罚款的，本机关将依 据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条，每日按罚款 数额的百分之三加处罚款。

 三、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限

 你单位如不服本处罚决定，可以在收到本处罚决定书之 日起六十日内向新乡高新技术产业开发区管理委员会申请 行政复议，也可以在收到本处罚决定书之日起六个月内向新 乡市红旗区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起 行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。 到期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和国行 政处罚法》第七十二条第一款第一项规定，每日按罚款数额的 3%加处罚款。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

                           2022年6月30日