新开〔2018〕233号

    各有关部门，关堤乡:

    　　现将《新乡高新区廊道绿化建设工作方案(2019-2021年)》印发给你们,请认真遵照执行。

    　　2018年12月3日

新乡高新区廊道绿化建设工作方案(2019-2021年)

    　　为深入贯彻全市实施国土绿化提速行动建设森林新乡动员大会精神,大力推动廊道林荫化建设,全面构建完备的生态廊道网络体系,根据《新乡市2018—2022年暨2019年度林业生态建设实施方案》要求,结合我区廊道绿化现状,制定本方案。

    　　一、指导思想

    　　以习近平生态文明思想为指导,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以打造“一年四季景不同”的林荫化生态走廊为目标,着力解决我区近年来生态廊道建设中重要廊道绿化效果不佳,绿化宽度不够、缺株断带、林层不均、树种单一、混交林比例低、落叶树多常绿树少等问题,进一步优化树种结构,高标准规划和设计,真抓实干,全面提升我区廊道绿化建设质量。

    　　二、建设原则

    　　一是坚持属地负责和行业主管的原则,关堤乡负责本辖区内廊道绿化建设工作。区社会事务局、国土规划建设管理局等有关部门各负其责,通力协作。

    　　二是坚持生态和景观效益并重,兼顾经济和社会效益的原则,种植优质树种,提高廊道绿化的综合效益和质量。

    　　三是坚持科学规划,合理布局,优化树种配置,乔灌、彩叶、常绿、落叶等多树种相搭配的原则,达到春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿的景观效果。

    　　四是坚持政府主导、社会参与的原则,谁绿化谁所有,谁投资谁受益,谁经营谁得利,调动社会各方面力量参与廊道绿化建设的积极性。

    　　三、绿化范围

    　　京珠高速、107国道、新延路、乡村公路、河渠的廊道建设。

    　　四、建设标准

    　　(一)廊道绿化标准。树种结构要合理配置,混交林比例不低于70%,乡土树种比例不低于60%,常绿树种比例不低于30%。

    　　高速公路两侧绿化建设标准：安全保护区外,单侧栽植宽度不低于100米。安全保护区内,按高速公路设计要求进行绿化。

    　　国道、省道(快速路)两侧绿化建设标准:单侧栽植宽度不低于50米。

    　　乡村道路廊道两侧绿化建设标准:乡村道路可因地适度进行绿化。

    　　(二)树种选择。以高大乔木树种为主,优化树种结构,采取多树种混交配置,按照因地制宜、因害设防、适地适树适种源的原则,选择生长快、冠幅大、干形好、树形美观、枝叶茂盛、深根宜活、防护能力强、滞尘能力强、抗逆性强的树种。推荐使用观花和彩叶树种:海棠、樱花、红叶石楠、枫树(元宝枫、五角枫)等;常绿树种:雪松、白皮松、油松、侧柏、大叶女贞、蜀桧等;落叶乔木:楸树、杜仲、白蜡、复叶槭、枫树、银杏、乌桕、栾树、无患子、楝树、椿树、槐树等。

    　　鼓励种植其它珍贵树种、彩叶树种。

    　　(三)苗木标准。在廊道绿化建设工程中,要使用经过严格检验检疫的良种壮苗,胸径不小于3厘米,苗干粗壮通直,冠幅完整,不用截干苗木。

    　　(四)栽植标准。在廊道绿化建设工程中,乔木树种栽植株行距原则上不低于3×3米。

    　　(五)造林成保率要求。新植树木成活率达到90%以上,当年度造林保存率达到85%以上。

    　　五、建设任务

    　　(一)总体目标

    　　利用三年时间(2019-2021年),完成我区所有廊道绿化建设任务,特别要高标准完成京珠高速廊道绿化面积0.1万亩、8公里的建设任务。基本形成布局合理、结构优化、绿化层次丰富、“一年四季景不同”的优美生态廊道网络体系。

    　　(二)分年度任务及标准

    　　2019年4月底前,完成京珠高速廊道绿化建设任务0.1万亩、8公里。高速公路绿化标准:单侧绿化宽度100米。新建绿化路段,原则上单侧栽植30行树木。内侧2行栽植观花或彩叶树种(京珠高速为海棠);中间3行栽植常绿树种,从推荐的树种选择一至两种;外25行栽植高大乔木,从推荐树种中选择两至三类进行栽植。高速路段现有单侧3行(含)以上树木的,可以暂时保留,今后逐步更新到位,外侧绿化按新标准执行。现有单侧1-2行树木且缺株断垄的,进行移栽后全部重新绿化。

    　　2020年4月底前,完成107国道、新延公路以及部分乡村道路和河渠绿化任务。

    　　2021年4月底前,完成剩余乡村道路和东孟姜女河绿化任务。

    　　六、推进措施

    　　(一)加强领导,落实责任。廊道绿化线长、面宽,涉及群众多、实施难度大,是一项复杂的系统工程。关堤乡、各有关部门要切实加强领导,落实责任,将廊道绿化纳入目标考核体系,层层签订责任书,真正做到领导到位、责任到位、资金到位、措施到位。区社会事务局负责制定规划、督促指导、检查验收等工作。

    　　(二)精心组织,落实措施。廊道绿化建设的关键是落实绿化用地和苗木。要按照省、市的要求,创新工作思路,把国土绿化和国土规划结合起来,从源头上留足廊道绿化空间。要尽快实施土地流转,解决好今冬明春绿化用地问题,合理确定土地流转价格保障群众利益。苗木采购是关系到绿化建设进度、质量、成本的关键，要按照适地适树和兼顾扶贫的原则,优先使用当地的苗木,并且要尽快订购,防止明年春天大幅度涨价,增加建设成本。

    　　(三)严格管理,巩固成果。要切实加强廊道绿化管护,保证绿化效果。要积极探索脱贫攻坚护林合作社或安排专职生态护林员的方式进行管护,避免树木无人管护,成保率低,造成新的浪费和损失。区管委会每年对廊道绿化任务完成和管护情况进行核查,核查结果将作为上级奖补资金下拨和目标考核以及评先的依据。

    　　(四)严格督查,严格奖惩。区管委会将组成督导组对建设进度、建设质量管护情况以及完成总量等进行督促检查、跟踪问效。对于完成好的要通报表扬并作为年度评选植树造林先进单位的重要条件。对于工作不力,进度慢,质量差的将通报批评,直至依规追究责任。

    新乡高新区管委会办公室

 2018年12月3日