新开〔2012〕43号

新乡高新区管委会
关于印发2012年防汛工作方案的
通  知

各局、办、中心，关堤乡，各有关部门：
    现将《新乡高新区2012年防汛工作方案》印发给你们，望遵照执行。

二○一二年六月二十日

新乡高新区2012年防汛工作方案

    为做好2012年防汛工作，确保安全度汛，结合我区情况，制定本方案。
    一、指导思想
    以新乡市市区防汛方案为指导，全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的工作方针，以高度负责的精神和强烈的责任感、使命感，进一步统一认识，克服松劲麻痹思想，求真求实，扎实做好防汛准备工作，确保我区在规定的降雨防御标准内不受淹，最大限度减轻超标准降雨造成的损失。
    二、进一步完善防汛责任制
    按照《防洪法》和国家防洪总局《关于各级地方人民政府行政首长防汛职责》的规定和要求，进一步完善和落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。一是各部门主要负责人要提高对防汛工作的认识，主管防汛的负责人要熟悉重点区域部位，掌握责任范围内防汛设施的状况；二是各部门和驻区各单位要建立常设防汛机构，责任到人、职责明确并保证值班到位；三是各单位要结合实际，层层落实责任目标，一级抓一级，把责任落实到具体单位和人员，真正做到“领导、机构、资金、物资、措施、协调”六到位。
    三、认真组织汛前检查整改
    各部门和驻区各单位要充分利用汛前有限时间，组织人员按要求做好细致排查。重点检查组织、物资、旧危房、经费、通信、报汛等方面的工作，对检查中发现的问题进行认真整改，及时排除防汛隐患，进一步完善、修订切实可行的防汛应急预案和实施方案，进一步提高防汛意识，克服侥幸心理，立足于防大汛、抗大洪、排大涝、抢大险，确保汛期安全。
    四、扎实做好防汛物资准备
    防汛物资的储备是夺取抗洪抢险胜利的物质保证。各单位要按照备而不集的原则，及时更新和储备足够数量的防汛物资并登记造册，专人管理，落实严格的管理制度。做到“地点清、物品清、数量清、质量清、规格清、联系人清”，确保汛期物资质好量足，调的出、运的上、用的上。
    凡防汛物资准备不到位，质量不好，影响使用的，要追究相关单位的领导责任。
    五、组织好防汛抢险队伍
    关堤乡、城建局和各市政工程施工单位要组建防汛抢险应急队伍并进行必要的技术培训和抢险训练，做到招之即来，来之能战，战之能胜。
    六、防汛成员单位主要任务
    （一）城建局
    1、督促市政维护单位按照合同要求做好管道清挖、疏通工作，利用汛前有限时间，对所辖泵站进行认真细致的检查、对已损坏的设施及时维修、更换，做到设备完好，启动灵活，易损部件准备充足，要在5月底前全面完成。
    2、对管理的各类防汛物资、设备应进行认真的检查和保养，及时补充更换新的防汛物资，确保质好、数足，抢险时调的出、用的好。
    3、认真组织抢险队员进行防汛抢险技能培训，随时做好对突发事件的防汛抢险处理工作。
    4、积极做好东孟河的堤岸巡查、修复低洼薄弱的地方。
    5、密切关注气象预报，提前做好大雨前的提升抽排工作，增加管网调节能力。
    （二）经发局
    1、督促区内企业汛前要进行认真细致的检查，对发现的问题和薄弱环节要采取有效措施，把隐患消除在汛前。在汛期，要明确专人负责，视汛情随时做好加固封堵工作。厂区排水管道汛前必须组织人员进行认真的清挖疏通，特别是修复损坏的排水管道，确保厂区内排水管网畅通和涝水的及时排除。对低洼易涝地区要制定出切实可行的防汛应急措施。
    2、结合区内的实际情况，组织高效精干、人数足够的防汛抢险队伍。在汛期，一旦出现灾情，在搞好自救的同时，要相互协作，共同抗洪抢险。必要时抢险队伍由区防汛指挥部统一指挥和调遣。各单位抢险队伍及人员名单于6月30日前报区防汛办备案。
    3、物资储备。区内企业要根据自己的需要和防汛部门下达的物资储备计划，储备足够数量的防汛物资。对陈旧、损坏的防汛物资要及时更换补充。对储备到位的各类防汛物资必须建帐设卡，做到帐物相符，并有固定地点存放，明确专人负责。区防汛办将在7月份对各类防汛物资储备情况进行抽查。对各单位分散储备的防汛物资，在满足本单位需要的同时，必须服从防汛指挥部门的统一调配使用。各单位所储备的防汛物资要于6月30日前报区防汛办备案。
    （三）事业局、办事处、关堤乡
    1、负责区内各村及学校的防汛工作，遇有汛情及时上报指挥部。
    2、做好区内学校、幼儿园、村、社区危旧房屋排查工作，解决问题，确保人民群众生命安全，同时要做好受灾群众的救护安置工作，要制定出详细的迁安救护措施，做好汛情紧急时的疏散和转移工作。
    3、做好区内防汛救护和疫情防控工作，遇有重大疫情及时上报市相关部门。
    （四）办公室
    1、办公室要保障汛期通信联络畅通，及时提供准确可靠的天气预报和汛情信息，为区防指提供决策依据。
    2、办公室要采取不同形式进行宣传报道，提高全民防汛意识和参与的自觉性，真正形成团结协作，全民防汛的局面。加强防汛值班检查，确保双人双岗，按时交接班。
    （五）财政局等相关部门
    1、财政局应做好防汛物资的资金保障，确保设备维修、采购等工作的顺利实施。
    2、规划部门和电业部门要相互配合，在汛前对离电线较近的高大树木进行整修，解决好“树电”问题，减少和防止汛期因暴风骤雨造成的停、漏电事故，随时做好应付汛期突发事件，确保汛期供电线路畅通。
    3、公安分局要做好汛期的治安工作，保证汛期社会秩序的稳定和各项工作的顺利进行。
    4、市政工程施工单位要做好汛期在建道路的临时排水工作，确保沿线雨水的及时排除和工程施工顺利进行。
    七、几点要求
    1、各单位要将本单位的防汛任务进一步分解，责任到具体部门和个人，联系电话务必于6月30日前报区防汛办公室。
    2、各单位务必于6月30日前完成汛前各项准备工作，确保我区防汛万无一失。
    3、从7月1日开始各有关单位要实施24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，做到汛情及时上传下达，并对有关问题进行处理。
    4、防汛工作事关重大，各部门一定要树立全局观念，切实做到局部利益服从整体利益。认真做好本单位的物资储备、抢险自救工作，积极承担辖区分配的各项防汛任务。
    八、机构设置
    为加强我区防汛工程的组织领导，管委会决定成立高新区防汛指挥部，负责我区防汛组织、指导和协调工作。指挥部组成人员如下：
    指 挥 长：王兵法
    政    委：刘庆贵
    副指挥长：齐振田  李国建   李立勋　 张  地
              赵文良  谢  波   刘玉平
    成    员：徐善胜  田维琳   李勤民   李学军   孟  阳
              祁增伟  张立鹏   贾永康   柴  森   张孟千
              申兵伦  张国雷  
    各市政项目负责人
    指挥部下设办公室，负责我区防汛日常工作。办公室设在城建局，办公室主任由徐善胜兼任。
    值班电话： 3539971 3539972（白）  3539911（夜）
    关堤乡的防汛工作可参照本方案实施。