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国家税务总局新乡高新技术产业开发区税务局2022年法治政府建设工作报告

发布时间:2023-08-02

2022年,在省税务局和市税务局高新区管委会坚强领导下,高新区税务局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平法治思想,落细落实法治政府建设各项工作任务扎实推进法治税务建设。现将相关情况报告如下:

一、2022年基本情况

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

局把持续学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务扛牢抓实。一是组织领导干部带头学贯。通过党委会“第一议题”、党委理论中心组学习会议、全面依法行政领导小组学法等形式,组织各级领导干部集中学习《习近平法治思想学习纲要》,并对全市税务系统学习贯彻习近平法治思想工作作出部署要求。二是强化党支部认真学贯。建立支部学法制度,编辑习近平法治思想主要内容等法治学习内容并下发到局内各党支部作为必学内容进行学习贯彻,并对学法工作进行指导督导,全面提高税务干部运用法治思维和法治方式能力。三是推动全系统创新学贯。督促全局税务干部职工时时学、认真学,进一步推动法治税务建设。

(二)健全政府机构职能体系,依法全面履行税收工作职能

一是坚持依法依规组织税费收入。牢牢把握“坚持依法依规”和“政策严把关”两大关键,在各类专项工作中突出抓好“提前研判风险”和“严谨周密部署”两大关键,社会反映平稳,未出现负面舆情,税务机关执法刚性和公信力、企业纳税遵从度明显提升。加强监督管理,严防“关后门,开前门”。二是认真落实新的组合式税费支持政策。通过多种方式进行税费优惠政策全方位宣传辅导,。优化服务推动政策红利直达快享,认真落实民办税缴费措施多措并举打好政策落实监督组合拳,建立督查督办机制,将落实退税减税降费政策工作列入全税务重点督办事项,确保政策落实在预定轨道上高效平稳运行,精准推动减税降费相关优惠政策直达快享、全面落实。

(三)健全依法行政制度体系,不断提高税收制度建设质量

不断提升税务规范性文件管理水平。严格落实税收规范性文件合法性审核、日常清理、备案备查等制度,按规定仔细开展税收规范性文件清理工作;加强规范性文件监督管理,严格落实规范性文件合法性审查制度,保证规范性文件的合法性。

(四)健全行政决策制度体系,持续推进依法科学民主决策

一是健全依法决策机制,对重要事项、重大决策、重大项目安排、干部任免推荐、机构设置、编制使用、大额资金使用等重要事项,采取集体研究、讨论、决定及公示等方式及时办理。把涉及公共利益、纳税人切身权益和对税收管理产生重大影响的事项纳入重大行政决策范围,明确重大行政决策程序,推进行政决策科学化、民主化、法治化。二是强化使用法律顾问、公职律师队伍。发挥法律顾问、公职律师在推进全面依法行政中的参谋助手作用,为重大疑难法律事项提供法律支持。

(五)健全行政执法工作体系,坚持严格规范公正文明执法

一是扎实推进“三项制度”落实通过政府网站、办税服务厅和行政执法公示平台等渠道对外公示税收权责事项和执法事前、事中、事后环节信息。实施包容审慎性执法,及时传达贯彻落实税务总局“首违不罚”制度最新规定,进一步规范“首违不罚”业务办理。二是深入推进税收法治宣传教育。通过高新税务门户网站、微信公众号、微博等渠道发布税收宣传信息推动减税降费政策红利直达快享。

(六)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

一是认真落实日常舆情监测机制。根据工作热点难点、社会关注度及舆论风向,做好减税降费、专票电子化等专项舆情监测工作。二是落实安全生产责任。严格落实保密、信访、舆情等法律法规和相关工作制度,定期开展安全隐患排查,规范涉税信息对外发布,营造安全稳定的良好环境。

(七)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,完善权利救济和纠纷化解机制

一是加强纳税服务投诉管理,认真受理、及时解决纳税服务投诉问题。二是抓好行政复议工作,2022年度下半年未发生税务复议案件。三是加强和改进行政应诉工作,2022年度下半年未发生应诉案件。

(八)健全行政权力制约和监督体系,全面推进政务公开

一是持续加强党委班子建设。坚持党委和党委纪检组同向发力,强化本级监督,督促领导班子成员依法行政,自觉接受各级监督。特别是发挥全面依法行政领导小组统一领导、统一部署、统筹协调的作用,定期召开工作会议,深入推动领导班子学法、述法、评法制度化和规范化,坚决杜绝不作为、乱作为情况。二是依法准确履行政府信息公开职能。认真落实上级关于政务公开工作部署和要求,紧扣税费政策落实落地,加强政务公开平台建设,细化公开办税服务信息,做好重点领域信息公开持续增强政务公开针对性和实效性。

(九)健全法治政府建设科技保障体系,推进智慧税务创新落实

一是推行“非接触式”办税,持续推进落实2022年五大类20项“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”105条便民办税缴费措施,加快推动智慧税务建设,探索创新办税缴费服务方式,持续深化税务系统“放管服”改革,优化税收营商环境,提升纳税人缴费人的满意度和获得感。二紧跟省局步伐,聚焦纳税人缴费人“急难愁盼”问题,创新实施“六个一”创新工程,以办实事、解难题的实际成效打造“豫税快办,非常满意”服务品牌。

(十)加强党的领导,健全依法行政领导体制机制

 一是强化完善全面依法行政领导小组运行。坚持党对全面依法行政工作的领导,压实主要负责人推进法治建设第一责任人职责,由区局主要负责人担任局全面依法行政领导小组组长,通过全面依法行政领导小组会议对全全面依法行政工作进行研究部署。二是加强对法治基础建设的绩效考评。科学设立法治基础建设绩效考评指标,强化对法治建设工作情况的绩效考评,推动全税务法治建设工作向前发展。

二、2023年法治建设工作安排

一是进一步依法履行好税务工作职能。依法依规组织税费收入,确保应收尽收;认真落实好各项税费优惠政策,确保应享尽享;不断优化税务服务,创新服务手段,丰富服务内容,持续巩固和优化税收法治化营商环境,支持地方经济发展大局。

二是进一步规范税务执法行为。扎实推动全税务系统税务执法行为规范统一。落实好行政执法“三项制度”,落实规范税务行政处罚裁量权办法和“首违不罚”清单制度。严格开展重大税务案件审理,不断强化打击虚开骗税违法,依法办理好行政复议应诉案件,进一步推动在行政复议工作中化解纠纷矛盾。

三是进一步抓好税务执法队伍建设。继续抓好2023年度税务人员执法资格考试,用好政策研究团队,强化执法队伍业务能力提升和法治教育,提升全体干部职工的依法行政能力。

 

 

 

国家税务总局新乡高新技术产业开发区税务局

                     2022年12 月 20日

 

 


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