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优化营商环境“只有更好,没有最好!”

发布时间:2022-04-24

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  “优化营商环境只有进行时,没有完成时。”是新乡高新区每一位企业服务员的口头禅。

  “是只有更好,没有最好!”正在帮助群众办理业务的工作人员笑盈盈地插嘴说了一句,很快又投入帮办代办业务中。

  2021年,在河南省发布的优化营商环境总体评价中,新乡高新区以总分80.97分,在全省18个参加评价的国家级功能区中综合排名位列第5,进入全市第一方阵序列。该区同时也是全省唯一一个进入第一方阵的国家高新区。其中,政务服务指标排名全省18个国家级功能区第1位。

  “头号”工程打基础

  营商环境是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。良好的营商环境是建设现代经济体系、促进高质量发展的重要基础。该区始终坚持把优化营商环境作为“头号”工程来抓。在全市率先成立由党工委、管委会主要负责同志担任主任的优化营商环境工作委员会,坚持高位推动,明确责任,强化联动,建立了“1+22”工作专班制度(1个督导考核工作专班和22个整改提升工作专班),形成“党委领导、政府主责、部门联动、上下互动、社会参与”的优化营商环境工作新格局。自专班成立以来,先后制定了《新乡高新区优化营商环境十条措施》《新乡高新区营商环境特邀监督员制度实施办法》等一系列优化营商环境工作文件,明确了优化营商环境工作的总体要求、基本原则、主要任务、议事机制等,为优化营商环境工作规范开展提供了坚强的制度保障。同时,聚焦群众反映强烈的“痛点”“堵点”“难点”问题,创新方法,提升效率,企业和群众的满意度和获得感不断增强。

  创新举措抓一流

  为打通阻碍企业发展的堵点,充分激活市场主体发展动能,该区进一步转变服务理念,创新服务方式,着力打造一流营商环境,形成了一批具有先进性、示范性的经验做法,受到市场主体的欢迎。

  专员对接,助企开户。由服务专员根据企业需求提前介入,直接对接开户银行帮办代办,大幅缩减企业准营时限。

  企业注销,即来即办。由帮办人员提前为拟注销企业审核材料,对符合要求的立即办理;不符合要求或缺少相应材料的,由市场主体出具书面承诺后先行“容缺”办理。

  税务文书,一键送达。充分发挥大数据技术功效,事先确定电子税务文书送达使用对象、送达范围、送达时间等基本条件,严格按照税务文书电子送达办理流程,挑选符合条件的纳税人进行测试,并在全区范围推广,确保税务文书第一时间送达企业。

  搭建桥梁,融通数据。推行“互联网+大数据+税务+金融”服务新模式,将企业信用等级由A、B级扩大至M级,对接辖区金融机构实现数据共享互通,将纳税信用转化为融资信用,形成“以信换贷,以贷扶微”良性循环。

  “五心”服务,特护老人。增设“老人服务专窗”,让服务“更贴心”;推行“上门服务”,让服务“更暖心”;全程“帮办代办”,让老人“更省心”;完善配套设施,让老人“更舒心”;开展“个性化服务”,让老人“更放心”。

  办不成事,真能办事。开设“办不成事”反映窗口,解决企业和群众咨询、投诉及未能办成的政务服务事项。对“不能办”的事项,耐心做好解释;对“不好办”的事项,及时沟通协调;对“不给办”的事项,跟踪督办解决。

  并联审批,省时省力。发挥自然资源、规划、建设部门合并、并联办理优势,用地、规划、施工许可办理人员同时介入,提前审核,容缺办理,依次发证,手把手提供高效、便捷、优质全程服务。

  持续提升激活力

  政府职能加快转变——持续开展“万人助万企”“首席服务员”等系列活动,政府主动服务经济、服务企业的发展思路深入人心,变政府“端菜”为企业“点菜”,服务效能更加高效。

  机制障碍加速破除——持续探索推进“审管联动”模式,推行“取消前置审批”、商事登记“零驳回”“721”柔性工作法、“四色三单”工作法等举措,将全区609项事全部压缩至不超过市定办结时限的2/3,实现执法内容明确,执法标准统一。

  企业获得感不断提升——聚焦市场主体关心关切的“痛点”“堵点”“难点”问题,推出24小时服务专区、预约服务机制、帮办代办等一些列服务举措,为企业提供全时空、全方位、全链条的涉企服务,企业满意度不断提升。

  投资吸引力显著增强——坚持“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”工作目标,持续优化营商环境,吸引了一批投资规模大、产业关联度高、带动能力强的项目,有力促进了产业转型升级和发展质量提升。

  营商环境,“优”无止境。新乡高新区将进一步解放思想,以市场主体需求为导向,充分发挥优化营商环境工作委员会专班作用,不断改革创新、优化服务,持续释放活力、激发内力,切实推动各项政策落实落细,让各类市场主体定下心、稳住神,深耕市场、发展壮大,倾力打造一流营商环境。


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